食藥監(jiān)總局：嚴(yán)管食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任

記者從食品藥品監(jiān)督管理總局獲悉：我國將以最嚴(yán)格的監(jiān)管依法落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，在全國范圍內(nèi)建立起食品安全授權(quán)、食品安全可追溯以及食品安全誠信自律制度。

據(jù)了解，目前我國食品安全監(jiān)管呈現(xiàn)出食品生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量很多、食品類別很雜、食品需求量很大、食品安全隱患不易發(fā)現(xiàn)的特點，而食品安全監(jiān)管力量和技術(shù)資源與之不相適應(yīng)。同時，食品行業(yè)的信用體系、誠信體系尚不健全，食品生產(chǎn)經(jīng)營主體良莠不齊，誠信缺失、責(zé)任缺失、故意違法等問題仍然比較突出。

食藥監(jiān)總局要求各地食品安全監(jiān)督管理部門要抓住治本之策，采取最嚴(yán)格的監(jiān)管措施依法落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任：

一是試點建立食品安全授權(quán)制度，推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實首負責(zé)任。建立食品安全授權(quán)制度的核心是要求企業(yè)法人負責(zé)或者法人書面授權(quán)設(shè)立質(zhì)量安全負責(zé)人，對產(chǎn)品配方、原輔料入廠、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗和放行等實行“全過程”簽字負責(zé)。同時，制定和完善食品經(jīng)營主體責(zé)任制度，推動經(jīng)營者建立自身食品安全制度規(guī)范，促使食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強質(zhì)量自管自控。

二是建立食品安全可追溯制度，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者構(gòu)建質(zhì)量安全管理體系。要求食品生產(chǎn)企業(yè)全面實行原輔料采購使用、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗、出廠銷售等“全過程”記錄制度。同時，以監(jiān)督食品經(jīng)營者落實進貨查驗和查驗記錄制度為重點，監(jiān)督食品經(jīng)營者落實法定責(zé)任和義務(wù)，督促食品經(jīng)營者把好食品的進貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān)。

三是建立食品安全誠信自律制度，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定責(zé)任。我國將大力支持行業(yè)制訂行規(guī)行約，引導(dǎo)行業(yè)加強自律，及時反映食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者訴求，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會監(jiān)督、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用。